烟草在线专稿　　在2012年全国烟草工作会议上，国家烟草专卖局姜成康局长说：“实现‘卷烟上水平’目标任务，保持行业持续健康发展，必须全面加强管理，整体提升水平，把发展建立在更加扎实的工作基础之上。”可见，要想实现“卷烟上水平”发展目标，必须加强基础管理，不断增强企业发展后劲。随着烟草企业逐步做大做强，对基础管理提出了新的要求，这就需要烟草企业从各个方面入手，增强基础管理的能力，提高基础管理的水平，从而为烟草企业发展提供基础性力量。

　　第一、不断加强财务管理工作，实现烟草企业最优资产利用目标任务。

　　“以财务管理规范化建设为重点，加强政策研究，严格预算管理，规范会计核算，加强资产管理和资金监管，充分发挥财务管理在企业管理中的核心作用。”没有严格财务管理制度，会使得烟草企业管理出现混乱，不利于实现“最少的投入，最大的回报”目标实现，不利于烟草企业效益能够稳步增长。随着烟草企业逐步做大，管理强度也在增加，这就需要牢牢把握住财务管理，使得各项资产和各种资金得到监管，使得烟草企业处于良性发展轨道。纵观取得良好效益的烟草企业，在财务管理方面都能做到规范化运作，都能做到严格按照预算管理进行操作。在烟草企业“十二五”发展规划中，都制定了详细企业发展规划，要想实现这些目标，就必须不断加强财务管理，使得各种资产得到最优利用。

　　第二、全面推进企业贯标工作，不断提升烟草企业管理的能力与水平。

　　“围绕开展‘管理创一流’活动，创建一流质量管理体系，持续提升质量管理目标，推动质量管理体系与信息化融合，全面提高质量管理水平。”质量管理是烟草企业发展的基础，没有一流管理，要想实现烟草企业做大做强，是件不可思议的事情。在信息化非常发达的今天，一旦产品质量出现问题，不仅影响到品牌生存，还会影响到烟草企业发展，所以关注产品质量体系建设是非常重要的。在产品生产中，有严格的质量标准体系，有稳定的质量管理目标，这就需要烟草企业推进贯标工作，严格按照质量标准进行生产，使得产品质量符合最高标准体系，从而为烟草企业长远发展服务。同时，推进了企业贯标工作，能够提升烟草企业的管理水平，能够实现好稳定的产品质量，获得消费者的青睐。

　　第三、大力开展企业对标活动，努力提高烟草经济运行的质量与效益。

　　“以降本增效为目标，建立和完善卷烟工厂、商业企业对标指标体系，拉高标杆，寻找差距，努力提高经济运行质量与效益。”降本增效是烟草企业的生命线，是烟草行业增强竞争力有效手段，这就需要烟草企业积极开展对标活动，使得各项指标达到或者超过标准。同时，烟草工商企业不应满足于达到的指标，而应提高标杆，寻找与先进烟草企业之间差距，从而提高烟草经济运行质量与效益。在“十二五”期间，烟草工商企业面对着严峻的竞争局面，拥有着不容乐观的环境，一旦对标出现问题，会影响到烟草经济运行，不利于烟草效益的提升。现实中，烟草企业对标要有不满足感，要在发展道路上降低对资源的消耗，提高各项产出能力，从而增强烟草企业发展后劲。

　　第四、大力推广节能环保技术，切实抓好烟草强企业节能减排工作。

　　“贯彻落实行业‘十二五’节能减排纲要，推广应用节能环保技术，推进绿色工房建设，从源头上抓好节能减排工作。”节能减排是烟草企业发展的根本要求，是实现绿色烟草的发展目标，这就需要烟草企业大力推广节能环保技术，使得目标得到实现。在“十二五”时期，节能减排被放到了重要位置，烟草企业要顺应时代发展潮流，积极使用节能环保技术，降低污染物的排放，降低对资源的消耗。现在，烟草企业的各项基础建设，应采用新的节能技术，采用新的环保技术，从源头上抓好节能环保工作，实现好烟草企业“十二五”节能减排目标，如果不把节能环保理念纳入到烟草企业中，烟草企业就不能实现好节能减排目标，进而难以实现规划纲要。

　　第五、高度重视卷烟设备研发，提高烟草企业技术装备能力与水平。

　　“按照《关于促进国产烟机工业发展的指导意见》和技术装备政策要求，高度重视国产烟机研发制造，加强烟机设备管理，提高技术装备质量和管理水平。”国产烟机研发制造水平不是非常高，很多烟草企业为了扩大生产，不得不从国外进口烟机，满足卷烟生产需要，这就需要烟草设备生产企业加大研发力度，增强烟机竞争实力。同时，烟草企业要加强烟机设备管理，提高卷烟生产的技术装备质量，因为卷烟品牌的发展，需要新的设备来完成，需要先进技术来保障，如果烟机设备跟不上，就无从谈起“卷烟上水平”。拥有了一流的设备，是不是就有了一流产品，答案是否定的，因为烟机管理水平决定着产品生产速度，决定着产品生产质量。

　　第六、加强安全生产基础建设，提高烟草企业安全生产管理水平。

　　“坚持‘安全第一、预防为主、综合治理’方针，加强安全生产基层管理和基础建设，提升职业健康安全管理体系运行质量和安全技术设施保障能力，加大隐患排查整治力度，努力提高安全生产管理水平。”安全生产是烟草企业发展的重要基础，是烟草企业实现健康发展的重要环境，一旦离开了安全生产，就无从谈起烟草企业发展。为了达到安全生产的目的，应该增强广大职工的安全生产意识，让安全事件没有发生机会；应增强技术防范能力，使得安全事件远离卷烟生产。为了彻底根治安全生产事故发生，应加大安全隐患排查力度，提高安全生产管理水平，让安全隐患消灭在萌芽状态，消灭在初级阶段。

　　基础管理决定着发展后劲，只要夯实企业发展基础，就能实现“卷烟上水平”发展目标。