烟草在线专稿　　引：非正式组织是指客观存在的小团体，一般情况下不以人们的意志为转移。区别于有组织的政党、团体、协会等。非正式组织的存在有利有弊，如何管理和利用小团体，就成了企业基础管理中不可规避的课题。加强小团体的管理及利用就是要正确的引导小团体成员，尽力避免小团体的弊端，充分发挥小团体的积极面来促进企业工作。基层烟草单位员工数量不多，行业管理存在特殊性，小团体在企业运作中的地位、管理及利用均呈现出不一样的表征。如何找出非正式组织管理上的不足，对引导小团体为烟草单位的企业目标服务具有不可小觑的意义。

　　一、概念及客观性

　　非正式组织是指两人或两人以上因情感、环境或共同利益而组合成的一个小集团。它广泛存在于社会的任何组织和每一个社会角落。共同的个人利益、相同的价值取向、相似的文化背景是形成企业内部“小团体”的主要诱因。具体而言相同的经历、籍贯、毕业院校、共同爱好、相仿的年龄、甚至相似的行事风格都可能成为小团体产生的催生因素。这种组织的产生，是在人际交往中自发形成，具有客观性，不会消亡。因此，作为工作环境的重要组成部分，非正式组织会对组织运行的各个层面产生影响，正确认识和管理利用非正式组织是企业基层管理必须面对的问题。

　　二、非正式组织存在的利弊

　　（一）笼统的排外性。小团体内部成员以某些共同点为关系纽带，一般都有自己的核心人物和领袖，有大家共同遵循的观念和价值标准，联系密切，私交甚好。非正式组织对内部成员出现的问题多采取视而不见或默许的态度，而小团体以外的成员常常被边缘化，意见诉求得不到重视，往往为了安宁的工作环境常常不得不采取一种从众行为，这样很容易挫伤个人的积极性。更有甚者，由一个小团队催化出几个小团队而出现派系斗争的现象，使企业出于涣散状态，使管理陷入被动局面。

　　（二）降低管理的有效性。如果非正式组织的目标、价值观、行为习惯与企业整体要求发生冲突，不仅无助于企业组织目标的实现，更会造成内部成员对企业目标认同感降低，影响工作责任感，损害工作积极性，降低工作效果，从而对企业组织目标的实现产生负的拉扯力。

　　（三）滋生谣言。非正式组织内部成员交流感情的常用途径在于聊八卦，很容易传播小道消息与流言，甚至针对特定的外部成员编造一些谣言，而通过非正式组织的影响力，谣言很容易被以讹传讹，这对受害者的工作积极性和整个企业和谐的人际关系及工作环境都是一种极大的破坏。

　　然而，“小团体”的影响并不一定都是负面的。正是由于非正式组织内部有共同遵循的观念、价值标准和行为习惯，与正式组织相比有其自身的特点，主要表现在：

　　（一）广泛有效的信息传播。非正式组织成员之间沟通简单，传播和接收信息的效率和程度高，影响力大，企业可以通过非正式组织传播有用信息实现特殊目的。

　　（二）形成持续的行为合力。在非正式组织里，共同的情感是维系群体的纽带，人们彼此之间的情感较为密切，互相帮助，具有一定的凝聚力。成员之间沟通简单、效率高，能提高合作效率。

　　（三）内心的归属感。在非正式组织里，由于有自愿的结合基础，非正式组织成员对某些问题的看法基本是一致的，面对同一个事件或问题的时候能够情绪共振，表达同样的情感。如果企业引导非正式组织使其目标与企业文化达到最大限度的一致，对于提升整个单位的认同感及企业文化建设效果将有重要的推动意义。

　　三、非正式组织的管理和利用

　　（一）正确认识非正式组织。事实上，无论私人小企业，还是跨国大公司，都或多或少地存在“小团体”现象。企业要在主观上避免小团体的形成，针对小团体产生的诱因，可以在人事招聘和人员安排上进行预防，合理规避。同时，企业管理者也应该客观看待小团体现象，虽不鼓励形成，但也应该允许其存在，特别是与企业利益不冲突的非正式组织。这类小团体成员多因爱好、性格相似而走到一起，如果加以合理引导，对企业的管理也是有利无害的。

　　（二）加大正式组织与非正式组织的重合面。基层烟草单位人员较少，流动性不高，员工之间交往密切，且跨部门的小团体较为普遍。此外，基层烟草单位多按照上级要求设立各项工作的工作小组、办公室等机构，由各部门派代表组成，且各类小组、办公室多为政策、制度及规定的执行单位，对政策导向及制度设计无实质决定权。可以考虑在机构成员设定甚至是部门人员安排中考虑小团体的影响因素，即尽可能在一个工作小组类机构中安排同一个小团体成员，这样既可以达到由于非正式组织内部交往，其他成员会主动履行自身职责，积极帮助牵头部门代表做好相关工作，又可以避免由于工作小组成员间矛盾影响工作开展质量。通过人为安排，尽可能实现正式组织与非正式组织最大化地重叠，是充分利用非正式组织优势的最优选择之一。

　　（三）科学设定考核责任划分。如何解决这一问题，现实中有个较为理想的案例便是部门的日常安全检查。部门安全管理员作为总负责人，拟定日常安全检查计划，制定检查表，连同同一办公室其他成员轮流进行安全检查。如果某位员工未安要求开展工作，安全管理员一起扣罚。我们所见到的情况便是，如果有员工未按计划进行检查，均会有安全管理员和其他员工进行提醒，而员工本身因为不好意思让安全管理员和其他员工被连带扣罚而更具责任感。实际上这同一间办公室成员就以考核责任为诱发点，形成了以共同利益和责任意识为稳定剂的一个类非正式组织。有总负责人牵头，避免了组织的涣散；其他人员参与，又避免了旁观者效应。通过科学设定考核责任划分形成的这种类非正式组织，如果引导得好，成员在交往中会顺着良性非正式组织不断发展，有利于企业长期目标的实现。

　　（四）完善非正式组织关键人物的双向沟通。小团体中的关键人物，往往在小团体中享有相当的权威和话语权。因此，要重视非正式组织的关键人物，对发挥其在企业管理中双向沟通的作用。一方面，可以考虑提名关键人物为职工代表，通过正式渠道让非正式组织向上反映诉求，可以减少组织内部的抱怨和谣言，维护企业和谐的工作环境；另一方面，重点将企业文化、单位制度向关键人物传达，发挥关键人物在小团体中的影响力，组织成员更易接受，通过这样层级向下的传播，让企业文化和组织目标贯彻到非正式组织内部，有利于非正式组织运作和企业发展目标的统一。

　　（五）积极开展有益的群体活动。基调查研究表明，在参与群体活动时，员工可以通过活动本身宣泄情绪，忘掉烦恼。可以看到，以部门为单位进行趣味游戏竞技中，本部门原本很少交流的员工可以肩并肩参与，在这一过程中，非正式组织边界得到弱化，员工间隔阂得到消除。因此，长期来看，适度的群体活动确实有益于各小团体融化在企业这一大集体中，实现“大杂居，小聚居”的和谐局面。

　　（六）重视思想政治工作与行政管理的结合。可通过设置恰当的目标把职工的思想行为引导到正确的轨道上来。设立恰当的目标同样要通过行政管理职能才能实现。运用强化原理进行奖、罚也离不开行政管理。思想政治工作必须与行政管理紧密结合。否则，思想政治工作便失去物质基础，成为无源之水，显得苍白无力。在实际工作中，充分运用行政手段多解决实际问题，让职工以饱满的热情投身于“卷烟上水平”的建设中去。

　　四、小结

　　非正式组织是不以人的意志为转移而客观存在的，它与正式组织相互交错地同时并存于企业之中，这是不可避免的现象。因此，基层烟草单位要因势利导，最大限度地发挥非正式组织的积极作用，克服其消极作用，引导其为企业组织的目标和宗旨服务。

　　【参考文献】

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　　[2]王俊玲.搭建企业管理“金字塔”.发展导报，2003,4；

　　[3]刘帮银.简析企业小集团管理.经济师，1999，3-26。