烟草在线专稿　　引：5月20日到6月26日，国家烟草专卖局抽调行业有关人员组成检查组，对17家省级工业公司及36家重点城市局（公司）组织开展交叉评价。检查组针对14个评价项、153个检查要点开展检查评价，共发现不合格185项，提出整改工作建议262项，具体改进建议473项，现场出具反馈报告53份，促进了企业管理的短板改进和整体提升。由此可见，行业体系建设的优化升级，还有很长道路要走，这需要把握住体系整体运行态势，着力开展各项工作，让行业运行体系更加规范，助推“卷烟上水平”目标实现。

　　第一、着力进行顶层设计，推动行业体系建设。

　　体系建设关系到烟草企业发展，关系到行业稳定健康，这需要进行顶层设计，使得体系建设符合行业特点，符合烟草行业发展实际。经过多年发展，烟草行业体系建设比较丰富，作用非常明显，有力支撑了“卷烟上水平”，但我们也应看到，有些体系建设还不到位，离目标要求还存在着巨大差距，需要完备体系建设，来推动着行业发展。对于体系建设来说，需要顶层设计，因为顶层设计能从大局出发，规划好体系；能够从全局出发，防止人为干扰。

　　为了促进行业发展，国家局提出了“一流体系建设”，这需要从业人员深入参与其中，形成巨大合力，推动体系建设上台阶。体系建设任务非常鲜明，目标非常明确，需要从业人员准确把握，切不可思路不清晰，措施不得力，让体系建设发挥不出作用。同时，要从战略上思考体系建设，让体系建设服务于行业发展，服务于“卷烟上水平”，因为体系建设是行业发展的可靠保障。只要顶层设计到位，战略引领合适，体系建设就能达到目标要求。

　　第二、有效把握体系重点，助推体系完整协调。

　　体系重点是体系建设必备内容，关系到体系建设成败，这需要把握体系重点，有效推进体系建设。矛盾论告诉我们，要抓住事物的主要矛盾与矛盾的主要方面，这才能推进事物发展，体系建设同样离不开抓住重点，以推进体系建设。为了推进体系建设，有必要科学策划，让体系重点得到重视，以达到以点带面，推进体系建设完整协调。同时，体系建设能够全面推进，离不开体系重点，因为体系重点能够加快体系建设进程，让体系建设更加符合行业发展实际。

　　体系建设是项系统性工程，需要层层分解任务，让任务得到非常好的落实，因为分解任务是体系建设的内在要求。对于分解的任务，实行动态管理，达到有效提升，因为体系建设是行业发展需要，只有完成分解任务，体系建设才能达到预期目标。当然，体系建设完整协调，需要体系重点来支撑，这需要把握重点，有效推升，以达到体系建设上层次，让体系建设服务于烟草行业发展。

　　第三、强化管理目标执行，夯实体系有效运行。

　　管理目标执行，能够推进体系建设，让体系建设有效覆盖烟草行业发展，这需要提升关键环节的控制能力，让体系建设服务于管理目标。经过多年发展，烟草工商企业制定了完备的管理目标，有效促进了行业发展，但我们也应看到，有些管理目标实现起来比较难，甚至影响到行业发展，这需要在关键环节上，在关键部位上，进行适当控制，让管理目标符合体系建设，符合行业发展实际，以达到体系建设的有效运行。

　　各项工作的规范推进，需要体系建设来支撑，因为体系建设让各项工作有了坐标，作用更加明显，如果离开了体系建设，各项工作没有了方向，行业发展就会失去方向。体系建设能够集聚顾客的思想意识，能够让服务客户的能力得到增强，因为体系建设离不开顾客，能够提升服务客户的能力。强化管理目标，让体系建设指引着行业发展，预期目标就能实现好。

　　第四、贯彻落实体系要求，深入推进各项工作。

　　管理是体系建设基础。没有质量管理体系，要想推进各项工作，是件不容易做到的事情，因为“管理创一流”是抓手，更是有效载体，这需要自觉运用质量体系的原理与方法，将体系建设与对标、创优结合起来，使得体系建设符合行业发展。随着行业发展，深化体系建设成为重要课题，这需要推进精益管理，让精益管理符合体系建设，符合行业发展实际。要注重管理创新，让创新成为体系建设的亮点，以推进行业发展。

　　优化管理，是体系建设的重要内容，因为有些管理看似非常繁琐，不利于行业发展；整合管理，是体系建设的努力方向，因为有些管理需要整合，以发挥出最大效用；创新管理，是体系建设的灵魂，因为创新能够让管理长出翅膀。只有把管理纳入到工作中心，才能让管理体系规范、高效、协调运转，才能让体系建设更加符合行业发展。

　　第五、改进体系评价标准，努力构建长效机制。

　　体系评价标准是行业发展重要参考。没有体系评价标准，要想突出质量目标，是不容易做到的，因为评价标准是体系建设重要内容，这需要建立起长效机制，让质量管理体系高效运行。俗话说：“没有一成不变的事物，”体系建设同样离不开改进，这需要根据行业发展实际，逐步改进体系建设评价标准，让体系建设更好服务于行业发展。

　　为了让评价更加符合体系建设，有必要拓展评价内容，细化评价标准，完评价方法，让评价符合体系建设，以促进评价工作持续有效开展。再者，体系建设的完备，有待于评价标准的完备，这需要构建起长效机制，让评价符合行业发展，以促进“卷烟上水平”。

　　体系建设的优化升级，不会是一日之功，需要在发展中得到解决，让体系建设更加符合烟草行业。