烟草在线专稿　　当前，行业上下正在广泛深入地开展“践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’”教育实践活动。笔者认为，要想使活动取得实效、不走过场，关键是要做到“三个到位”、实现“三个明白”和建立“三项机制”。

　　一、提高思想认识，做到“三个到位”

　　一是学习动员到位以打下思想基础。要认真组织干部职工学习党的十七届六中全会精神，学习2012年全国烟草行业工作会议、全国烟草行业第七次企业文化建设和服务品牌建设现场会暨政研会秘书长会议等精神及领导讲话，统一思想，凝聚共识，进一步深化对持续开展“两个至上”教育活动重要性的认识，为开展教育实践活动打牢思想理论基础。

　　二是专题活动到位以丰富创新形式。在开展教育实践活动中，要结合各自实际，以“关爱烟农你我他，服务客户创最佳，和谐烟草靠大家”和“摆问题、找根源，精神懈怠在哪里？促发展、拓思路，能力不足怎么办？”为载体，全员行动、全面服务、全程参与，广泛深入地开展形式多样的教育实践活动。

　　三是广泛宣传到位以形成思想共识。要通过行业内外媒体、活动简报、内部网站等多种方式与载体开展重点宣传活动，宣传报道在各地开展教育实践活动中出现的典型做法、经验及事例，广泛深入宣传，营造深厚氛围。各单位要充分利用企业报刊、板报、墙报、内部网站等媒体广泛开展宣传活动，积极挖掘本单位在开展教育实践活动中涌现出的典型事例。

　　二、把握活动目的，实现“三个明白”

　　一要明白行业的立身之本。要通过这次教育实践活动，使广大干部职工充分认识到烟草企业来说，我们的立身之本就是要凝心聚力科学发展，全心全意搞好服务，始终把为为国尽责、满足消费、回报社会、造福员工、服务烟农、零售客户作为“第一要务”。只有不断提高国家、社会、员工、烟农、客户与消费者的满意度，才能实现行业的持续协同共同发展。

　　二要明白行业的发展之基。要通过教育实践活动的开展，打牢行业的思想基础、工作基础和作风基础。要打牢思想基础。思想是行动的先导，有什么样的思想，就会有什么样的行动。改革目标能否稳步推进、发展任务能否顺利实现、工作难题能否有效破解，只有在思想上形成共识、认识上达成一致的前提下，才会有行动上的自觉践行与步调一致。要通过这次教育实践活动的开展，真正从思想认知、认可与认同“两上至上”行业共同价值观的丰富内涵，使之成为指导我们开展工作的行动指南。要打牢工作基础。真正在全心全意做好服务好下功夫，以奉献的精神、忘我的工作、创新的方法和得力的举措，不断增强服务意识，完善服务体系，丰富服务内容，提升服务质量，切实与广大烟农、零售客户和工业企业建立平等互利、长期合作、共同发展的良好关系，真正做到“发展同向、工作同心、服务同步、利益同体”。要打牢作风基础。真正转变工作作风，大力倡导与弘扬解放思想、实事求是、开拓创新、真抓实干的工作作风，做实市场，夯实基础，牢固基层，戒浮躁、戒浮飘、戒虚假，重实干、做实事、求实效，扬正气、勇开拓、上台阶；让行业发展的成果惠及各方，更好地实现和谐发展与共同发展。

　　三要明白行业的壮大之源。事业兴衰，人才为要。实现行业的持续发展、协调发展和共同发展，关键在于培养造就一支思想硬、状态好、作风实、能力强、素质高的干部职工队伍。为此，要更新人才观念。在改革发展快速推进、科技进步日新月异、市场竞争更趋激烈的今天，如何化解我们党面临的精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”，如何应对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验“四大考验”，如何消除行业长期面临的烟草控制、完善体制、构建和谐、国际竞争“四大压力”，唯一的选择就是大力提升行业干部职工的综合素质。要牢固树立人才资源是第一资源的理念，切实转变落后的、保守的、陈旧的、片面的人才观念，讲台阶而不唯台阶，论资历而不唯资历，重学历不唯学历，看年龄不唯年龄，在行业大力宣传爱护人才是促进发展、敢用人才是领导水平、漠视人才是贻误改革的思想，不拘世俗，唯才是举，敢为事业用人才，不拘一格选人才，使行业各类人才得到充分尊重、及早发现、合理使用，真正成为推动行业科学发展的第一动力和“源头活水”。要加强教育培训。要制定长期和年度干部职工教育培育规划和计划，全面提升干部职工的思想素养、业务技能和综合素质。要以这次教育实践活动为契机，和“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育、创先争优等活动有机结合起来，进一步加强行业思想作风建设，不断提高干部职工队伍思想政治素质；要以加强领导干部党性修养教育和职工技能培训为重点，扎实开展大规模教育培训，不断提高队伍专业能力素质；要以思想端正、办事规范、做人低调、情趣健康为重点，树立良好的行业风尚，不断提高队伍职业道德素质。要深化人事改革。要进一步更新理念、转变观念、拓宽眼界、创新思路、开阔胸襟，为干部职工成长创造良好条件；要积极做好专业技术资格评聘和专业技术岗位设置及聘任工作，全面开展职业技能鉴定，努力培养高层次管理人才和高技能操作人才。

　　三、提高活动成效，建立“三项机制”

　　一要建立烟农利益保障机制。要把维护烟农利益作为烟叶工作的重点，全面提升现代烟草农业建设水平。要建立烟叶生产经营长效机制，加大基础设施投入，进一步增强烟叶综合生产能力和抗御自然灾害能力。要加强防灾减灾体系建设，推进种烟保险，更好地保障烟农增收。要加快烟农专业合作社建设步伐，努力实现对烟农全面覆盖、全程服务、全体受益。要把提高机械化作业水平作为减工降本增效的根本出路，搞好试点，加快推广，力争到“十二五”末把烟田亩均用工降至15个以内。

　　二要建立零售客户利益保障机制。要从提供适销对路的货源、制订公平的分配政策、确定合理的批零差价、确保稳定的零售价格和营造良好的销售环境等方面入手，健全完善卷烟零售客户利益保障机制，确保10%以上的经营收益。要组织开展营销培训，加强经营指导，切实提高广大零售客户的经营能力和盈利水平。要坚持订单供货，继续扩大零售网点，努力让消费者更加满意。要加强终端建设，正确处理功能终端与普通终端的关系，严格控制大户和直营店数量及规模，营造竞争有序的市场环境。　

　　三要建立员工利益保障机制。要建立员工经济利益保障机制。正确处理在职员工、内退员工、离退休职工的收入分配关系，深化改革，实现收入水平的均衡发展，保障所有在职与不在职员工的合法利益与收入。要建立员工教育培训机制。把教育培训作为最大“福利”和提升员工素质的有效手段，针对不同员工综合素质、工作岗位，实施分类教育培训，增强培训的针对性、灵活性和有效性。要建立员工健康成长机制。创新人才观念，打通各类人才成长渠道，坚持民主公开竞争择优的原则，完善公开选拔、竞争上岗等人事制度，不断加大竞争性选拔工作力度，为各类优秀人才的脱颖而出、发挥才智提供平台与舞台。