烟草在线专稿　　在2012年全国烟草工作会议上，国家烟草专卖局姜成康局长说：“2011年是近几年行业重点品牌发展最快、效益增幅最高的一年，面对更加复杂多变的外部环境，如何保持重点品牌持续发展将面临严峻挑战，对此要引起高度重视，有足够的思想准备。”可见，保持重点品牌持续发展，对于行业稳定健康来说，具有非常重要作用，因为重点品牌是行业稳定健康的中坚力量，是实现“卷烟上水平”可靠保证。

　　要想实现持续发展目标，应该突出品牌发展核心，因为行业的工商税利来源于品牌发展。没有品牌发展，要想使得烟农收入有较大增长，是件难以实现的事情；没有品牌发展，要想使得工商税利能够稳步增长，是件难以完成的事情。这些年来，烟草行业能够实现健康稳定发展目标，能够保证行业经济快速发展，得益于品牌发展，如“中华”、“双喜”、“红塔山”等品牌，在发展中不断壮大自己，为行业持续发展贡献了力量。

　　第一、不断加大技术创新力度，增强行业竞争实力。

　　“要加强基础应用和共性技术研究，加快推进科技重大专项实施，全面提高技术中心整体水平，在新工艺、新材料、新技术开发应用方面实现重大突破，走一条中式卷烟发展的新路子。”没有基础应用和共性技术研究，要想实现降焦减害任务，要想达到增香保润目标，是非常难以完成的事情，烟草行业工商税利能够稳步增长，卷烟产品能够获得消费者的青睐，得益于科技重大专项的实施。象“大中华”、“好猫”等超高端产品的面世，是科技重大专项实施的结果，是烟草企业技术创新的结果。

　　加大技术创新力度，是行业持续发展的关键所在，因为技术创新能够实现新工艺、新材料、新技术的突破，能够增强行业发展的竞争实力。随着《烟草控制框架公约》施行，对卷烟产品的安全性提出更高要求，如果不加大技术创新力度，会使得卷烟产品逐渐不适应市场需求，从而失去竞争机会。加大技术创新力度，要围绕着“中式卷烟”发展，围绕着行业发展壮大，切不可随意性太强，那样会造成有限资源浪费，不利于“卷烟上水平”目标实现。同时，技术创新能够解决“吸烟有害健康”这个难题，为消费者带去更为可靠的卷烟产品。

　　第二、积极实施市场化改革，营造良好市场环境。

　　“行业近年来积极推进市场取向改革，努力构建适度竞争体制机制，为重点品牌发展创造了良好市场环境。没有竞争就没有活力，竞争是推动行业发展的强大动力。”市场化改革是增强行业活力的有效手段，是提高行业竞争力的必要途径，没有市场化改革，要想实现“卷烟上水平”是不可能的。近几年，重点品牌的规模逐步做大，效益逐步提升，与烟草行业的市场化改革是密切相关的，如果没有市场化改革，“中华”品牌在短时间内不可能突破一千亿大关，“双喜”、“白沙”不可能超过三百万箱规模。

　　积极实施市场化改革，就是让卷烟工业企业增强市场意识，认真分析市场发展变化，准确把握市场消费潮流，努力提高适应市场的能力；商业企业要把培育品牌作为第一要务，把握市场规律，尊重消费者选择，营造公平市场环境。有人认为，烟草专卖制度的存在，大大减缓了市场化改革，这种认为是完全错误的，烟草工商企业的市场化改革，就是营造公平竞争的市场环境，靠适度竞争促进行业持续发展。一旦处于完全竞争市场，会使得重点品牌的市场培育出现问题，非常不利于重点品牌的成长。

　　第三、切实增强基础管理力度，提升内部监管水平。

　　“进一步强化基础管理，切实加强内控制度建设，全面抓好‘两项工作’落实，加大专卖内管力度，保证生产经营更加严格规范，全面提升内部监管水平。”没有到位的基础管理，要想实现行业健康发展是不可能的，因为基础管理是行业发展的基石，是实现“卷烟上水平”可靠保障。近几年，烟草行业的稳定发展，得益于牢固的基础管理，得益于“两项工作”的开展，如果离开了基础管理，会使得行业发展失去基石，“大品牌、大市场、大企业”战略就会成为海市蜃楼，“卷烟上水平”就会成为空谈。

　　基础管理涉及到方方面面，稍有不慎会影响到品牌生产，甚至会影响到品牌的市场培育，今年，在行业中开展的“两项工作”，就是夯实行业发展基础，使得行业处于持续发展的轨道。俗话说：“基础不牢，地动山摇”，加强了基础管理，会使得行业发展处于正常轨道，从而为“卷烟上水平”服务，如各个烟草企业开展的物资采购、宣传促销、物流运输、咨询业务等项目，要完全按照程序办事，使得方方面面处在阳光下。同时，提升了内部监管水平，能够有效促进了基础管理，使得行业发展能够持续推进。

　　第四、大力实现“走出去”战略，有效拓展国际市场。

　　“积极实施‘走出去’发展战略，在境外企业实体运作方面加大推进力度，在有效拓展国际市场上争取新的进步。”没有国际市场上的身影，难以说品牌获得了成功，因为国际市场是企业竞争的主要战场，尤其对于正在成长的重点品牌来说，显得更为重要。烟草企业要积极实施“走出去”战略，学会用两条腿走路，为品牌发展留有充足空间，切不可只把眼睛看到国内市场，忽视的国际市场，甚至不敢到国际市场上试试身手，那将会影响到品牌的持续发展。象“白沙”、“双喜”等品牌，逐步实施“走出去”战略，已取得不错的成绩。

　　拓展国际市场，不会是一帆风顺，肯定会遇到方方面面的挫折，这就需要有充分思想准备，采取合适方法，让其他国家消费者能够接触到品牌产品，进而喜欢上品牌产品。现在，开拓国际市场的确存在难度，因国际著名烟草品牌的抗争，但不去国际市场上锻炼，会使得卷烟品牌缺乏国际性，进而影响到卷烟品牌的持续发展，这对于正在成长的品牌来说，是良好机遇也是严峻挑战。为了烟草企业实施好“走出去“战略，有必要从政策上倾斜，从资金上支持，使得越来越多卷烟品牌走进国际市场，实现好品牌持续发展梦想。

　　第五、深入开展卷烟打假工作，营造良好市场秩序。

　　“充分认识新形势下卷烟打假工作的艰巨性和复杂性，把加强卷烟打假作为专卖管理长期性任务，始终保持高压态势，持续深入开展打假斗争，坚决遏制制售假烟活动反弹，建立良好的市场秩序。”没有卷烟打假，不能给消费者安全的卷烟产品，不能有良好的市场秩序，因为卷烟打假能够给品牌提供公平市场环境。随着信息技术进步，制售假烟呈现出更大的隐蔽性，这给卷烟打假提出新的课题，这就需要从各个方面入手，切断假烟流向市场的途径，摧毁制售假烟网络，从而净化卷烟市场环境。

　　由于制售假烟的利润非常丰厚，使得很多逐利人为之径而走险，这就需要树立长期战斗的思想，把卷烟打假作为重要工作来抓。现代物流的快速发展，网络信息技术的日新月异，给假烟提供了非常好的生存土壤，如果没有充分思想准备，会使得假烟流到消费者手中，进而扰乱正常市场秩序，不利于卷烟品牌的市场培育。同时，卷烟打假要有多部门合作，真正形成合力，让制售假烟犯罪分子得到应有的惩罚，切不可出现孤军作战的情形，那将会影响到卷烟打假成果。

　　第六、加大人才培养力度，提供强有力智力支持。

　　“总公司进修学院要重点抓好行业高技能人才培训工作，各省级公司培训中心要加大普通职工技能培训力度，加强师资队伍和教材体系建设，积极开展远程教育培训，建立完善的职工技能培训体系，促进教育培训质量不断提高。要继续抓好职工技能鉴定工作，有效落实有关政策措施，调动基层职工积极性。”没有从业人员素质的提高，要想实现“卷烟上水平”发展目标，是件难以完成的事情，因为素质决定着完成任务的效果。烟草行业要不断加大人才培养力度，让各类人才充分发挥出作用，为实现“532”、“461”品牌发展目标服务。

　　“人才是事业兴衰的决定性因素”，通过层层选拔，为烟草行业提供优秀的初级人才；通过各种培训，使得各种人才快速成长，成为生产管理的主力军；通过重点培养，使人才成为科研阵地的带头人。只要烟草行业拥有了各类人才，行业就能实现“卷烟上水平”发展目标，就能为重点品牌快速成长提供智力支持。如果不关注各类人才的培训，会使得行业发展失去活力，进而影响到“卷烟上水平”目标实现。现在，各个烟草工商企业都能认识到了人才的重要性，都能采取各种措施培养人才，为重点品牌发展提供最好的智力支持。

　　烟草行业的持续发展，不是件容易事情，需要做好方方面面工作，把“卷烟上水平”落到实处，实现好行业稳定健康发展目标。