烟草在线专稿 在专卖管理的日常市场监管及打假破网相关工作中,信息建设越来越成为各级专卖行政主管部门所重视的重点工作。传统意义上的信息概念涉及面较窄,主要是指以适合于通信、存储或处理的形式来表示的知识或消息;而烟草专卖管理工作中的信息则指的是卷烟市场监管的趋势、方向性消息,以及在此基础上的数据、动态信息,涵盖了市场信息、情报信息、电子信息等几大类。随着目前烟草专卖管理手段的不断创新,信息建设的重要性也渐渐显现出来。
市场信息:专卖管理工作的市场信息主要指的是日常监管工作、许可证转换工作方面所需要掌握的信息。日常监管工作信息包含了当前卷烟市场行情信息,如最近零售客户哪些卷烟经营比较紧俏、乱渠道进货的卷烟是否都集中在这几个紧俏卷烟品牌上;随着喜庆用烟需求量的不断加大,中华等高档卷烟的市场销售价格是否被恶意炒高,超过了高价位卷烟最高限价。诸如此类的信息收集,尤其需要市场管理员深入市场进行走访和了解,及时将相关信息予以收集和汇总,为专卖整治工作及业务营销工作提供可靠的市场信息。许可证转换工作方面的信息主要是指零售客户许可证状态发生变化时,未及时前来烟草专卖行政主管部门办理相关手续。根据日常工作经验分析,许可证状态发生变化而持证人未及时办理状态转换手续,极有可能引发卷烟代订货及卷烟无法落地销售等内管问题,势必扰乱卷烟市场秩序。因此,市场管理员要经常对零售客户的许可证进行核查,通过实地核查及专卖、业务、配送“三员互动”及时掌握零售客户的许可证信息。
情报信息:随着卷烟打假破网工作的深化开展,制假贩假犯罪分子的反侦察能力不断提升,近年来我们烟草专卖行政主管部门所查获的大部分重大涉烟案件都主要依靠群众的举报线索。由此可见,建设好情报网络渠道,对卷烟打假破网工作将产生无与伦比的裨益。情报信息主要来源有普通群众和专业线人两类。一般群众只要稍微懂点烟草专卖的法律法规,在发现有涉烟违法行为时,都会拨打烟草专卖举报电话进行举报,这类举报的偶然性很大。但是,只要我们积极通过新闻、报纸等渠道认真做好烟草专卖利国利民,假冒卷烟损害国家利益、消费者利益等相关宣传工作,引导民众共同参与卷烟打假破亡工作中来,群众举报线索的偶然性也会变成必然性。专业线人的发展则主要依靠专卖管理人员的细心物色和培养。就目前重大案件查处环节来看,主要还是集中在物流、快递等运输场合。因此,笔者更看好将近期的专卖专业线人从物流、快递行业的从业人员中发展。首先,物流快递从业人员直接接触所有货物,若专卖管理人员认真物色这些从业人员中相对较机灵者进行烟草专卖品违法运输特征的宣传介绍,必定能够起到很好的效果;其次,物流快递从业人员收入普遍不高,专卖人员许以举报的相关政策及奖励标准,必然会促使其在利益吸引下踏实做好情报收集和举报工作。
电子信息:随着烟草专卖管理系统及内管系统的相继上线运行,各级烟草专卖行政主管部门又掌握了一条重要的信息获取途径。电子信息在信息的存储、传播和应用方面已经从根本上打破了长期以来由纸质载体储存和传播信息的一统天下,促使烟草专卖管理部门摒弃了一些繁琐的纸质文档资料,完善了零售客户信息资料及烟草公司供货信息等,随着烟草专卖电子信息的不断丰富,专卖管理工作也将更加系统性、科学性。日常工作中,专卖管理人员可以通过系统数据比对、分析,及时锁定存在代订货、超限量等零售客户违规经营行为,通过市场实地核实等形式,有效解决问题。尽管电子信息已经渐渐替代了很多繁杂的户外作业流程,但是总归其数据的充实和丰富还是依赖于人工的输入。所以,专卖市场管理员要及时对专卖管理系统及内管系统的相关数据进行更新和录入,借助更丰富的电子信息帮助专卖管理各项工作更加便捷。
通过分析和介绍,市场信息、情报信息及电子信息对于专卖管理工作所带来的好处已经显而易见。如果专卖管理人员还能在实际工作中对这些信息加以丰富和揉合,其合力也不单单是1+1的简单叠加,而是呈几何倍数作用于专卖管理各项工作。目前,专卖管理部门应该加紧的工作就是优化信息结构,明确信息建设对于专卖管理工作的支撑作用,在市场监管、打假破网等工作中充分用好信息,以不断丰富的信息保障专卖管理工作,做到监管有的放矢,促使专卖管理上水平。