烟草在线专稿 引:档案是岁月的记忆,是文明发展的传承,对企业而言,档案不仅是总结经验和指点前进道路的宝典,更是一份昂贵的无形资产,所以档案工作是烟草行业发展战线的后方支持。近年来,在省烟草专卖局和省、市两级档案局的关心、指导下,在档案管理团队的积极努力下,无锡市局(公司)的档案工作在档案资料收集、档案安全保管,档案管理水平,软硬件升级、档案利用等方面取得了显著成效,是什么原因,让无锡烟草的档案管理工作获得如此好评呢?
领导重视,更新观念,档案基建设从“贫”到“富”
领导重视是确保档案工作顺利开展并取得成效的保障。无锡市局始终把档案工作作为一项重要的基础工作来抓,并多次在工作会议上就档案工作进行强调和部署,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制,切实加强对档案工作的组织领导。近年来,无锡市局党委高度重视档案管理工作和档案信息化建设,将创建工作列入局领导议事日程和办公室目标管理内容,多次召开会议,研究解决档案管理工作中遇到的困难。在综合档案室成立之初,由于受基础条件薄弱,办公设施简陋等因素限制,一定程度上限制着档案事业的发展,但在市局领导的正确指导下,档案管理人员的齐心协力,无锡市局档案事业逐渐走向规范化、制度化,管理水平有了大幅提高,在短短的十几年之间,档案事业从设施从无到有,资料从少增多,管理从粗到细。
随着时代发展的需要,档案管理工作从纸质文档朝电子化文档迈进,在网络普及后,档案工作依托互联网与高新软件冲浪于电子档案管理的前沿,为档案信息化建设提供了足够的发展空间和物质保障,2008年综合档案室从60平方扩大至260平方,并购置了大量国内外先进的档案管理设备与存储速度最快的计算机,在软硬件一起抓一起发展的势头下,档案工作取得了明显的成效。
三大提高,强化队伍,发挥管档网络功能作用好剑需要配好鞘
做好档案工作需要一支优秀的队伍,该局成立了由分管领导任组长、各单位、处室负责人为成员的档案管理暨档案鉴定、销毁工作领导小组,建立档案管理人员网络,并提出档案管理人员“三提高”的要求。
一是要求提高政治素质,认真学习与档案工作相关的法律法规,按照党和国家有关规定进行档案的收集、存档、使用工作,紧随发展观念,扎实发展思路;
二是要求提高业务素质,随着档案管理工作科技含量的提升,档案管理人员必须要掌握现代科学技术,具有较高的专业知识,熟知熟用文史知识、编目、检索、办公系统、档案软件等;
三是要求提高管理素质,要具备开拓创新精神,还要有研究探讨档案工作理论的观念,善于发掘工作中出现的新现象,新问题,及时总结经验,创新档案机制,促进档案事业的发展。在紧抓个人政治素质、业务素质、管理素质的同时,我局通过完善和健全档案管理网络,召开网络人员会议和开展公文知识、档案管理业务培训,学习贯彻《中华人民共和国档案法》,进行档案法规宣传等工作,干部职工的档案意识进一步增强,专兼职档案人员的业务水平不断提高,使网络的功能作用得到了充分的发挥。
两个严抓,细化管理,促进档案工作规范化、制度化“不以规矩不成方圆”
这“规矩”就是规范与制度。为使档案工作规范化、制度化,无锡市局在遵循《中华人民共和国档案法》和《江苏省档案管理条例》等国家有关档案工作规定的基础上,切实加强了建章立制与归档规范工作,提出了“两个严抓”。
一是严抓制度建设。根据档案工作实际,制定文件形成、收集、整理、运转、编目、立卷、检索、保管等规章制度,近年来,无锡市局先后制定了3大方面22类档案管理制度,并制定《无锡市烟草专卖局(公司)档案分类方案》、《无锡市烟草专卖局(公司)档案管理工作五年规划》,不断完善《无锡市烟草专卖局(公司)档案管理网络》,在制度上强有力保障了档案管理工作的落实。
二是严抓立卷归档规范。提高档案质量,对市局形成的文书档案,烟草专业档案、会计档案、特殊载体等档案分别按规范要求进行整理,合理分工,明确重点,提高案卷的精确度,提升档案利用的效率,坚持每一道工序严格把关,使归档案卷、检索工具标准、规范,各方面符合要求,确保进出库档案的质量符合要求。
博采众长,补己之短,为档案事业创一流助力采他山之石
琢本域之玉,在强抓档案管理基础工作与档案管理队伍的建设同时,无锡市局坚持请进来,走出去的办法,虚心学习兄弟单位在档案工作上的先进经验与做法,请进先进的档案管理技术及设备,为档案管理工作伫足“军粮”。
一是走出去开眼界,虚心学习上级领导机关和兄弟单位的先进经验。无锡市局多次派人到全省烟草系统档案管理工作先进、省内外兄弟市局档案室参观学习,同时还参观学习无锡市多家外系统先进单位的档案管理工作经验,与档案协作组的各成员单位相互检查学习。
二是请进来传技术,加快了该局档案管理规范化进程。为了彻底整改该局(公司)档案管理工作中的薄弱环节,缩短与先进单位档案管理工作的差距,在走出去学习先进经验的基础上,无锡市局多次邀请省内外烟草局优秀档案管理员和无锡市档案局业务督导处专家来该局现场指导档案业务工作。在学习与取经的过程中,激起他们立足创造条件追赶先进单位,使档案管理上台阶的强烈愿望与要求,为档案工作增加了外在的动力因素。
与时俱进,科技兴档,努力打造物联网档案时代近年来,随着互联网与物联网的普及,无锡市档案事业也与时俱进,无锡市局坚持“科技兴档”战略,档案信息化建设取得了阶段性成果,他们应用了市档案局推荐的“超星98文档管理系统”,通过建立文书档案库、会计档案库、基建档案库、设备档案库、声像档案库、荣誉(实物)档案库和资料档案库,形成了纸质卷内目录和电子卷内目录并存,纸质案卷目录和电子案卷目录并存,可以同时运用两种载体目录查档的档案管理系统,到目前为止共录入文件级目录XXX条,全文数字化扫描近XXX页,胶片数字化XXXX画幅,音频视频资料采集XXXG,建立了档案政府信息服务平台,大大提升了综合档案室对外服务的窗口作用。