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马来西亚非法烟草因卷烟涨价出现增长

2013年11月08日 来源:烟草在线据《马来西亚邮报在线》报道编译 作者:
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  烟草在线据《马来西亚邮报在线》报道编译  Muthusamy将几盒走私卷烟藏到了自己的嘛嘛档餐厅(译者注:指风靡马来西亚的由淡米尔裔穆斯林所经营的印度式饮食档)柜台下,这个柜台紧挨着展示价格相当于四倍的合法烟草产品的玻璃橱。

  由于英美烟草马来西亚公司对一些卷烟品牌进行了调价,每包20支装的卷烟价格高达12林吉特,几名像Muthusamy(非本人真名)这样的非法卷烟销售商说,他们的销量增长了5倍,而卷烟黑市去年使马来西亚的税收损失了19亿林吉特。

  Muthusamy最近在自己位于白沙罗达迈的饭店中对《马来西亚邮报在线》说:“通常,每天有10个人购买非法卷烟。而现在,每天有50人购买非法卷烟。”

  他还说,他的顾客,不管是本地人还是居住在靠近珍珠白沙罗的廉价居住区的外国人,一次通常购买1至3包非法卷烟。

  Muthusamy出售产自印尼的L.A. Lights牌和盐仓牌等走私丁香烟,这两种走私卷烟分别为每包16支装和每包12支装,售价为4.5林吉特。

  每支盐仓牌丁香烟的焦油含量为31毫克,尼古丁含量为2.2毫克,比法律允许的每支卷烟焦油含量20毫克,尼古丁含量1.5毫克的水平高出很多。

  为走私而制造的“非法白卷烟”Luffman,每包20支装的售价为3林吉特。

  与每条(10包)合法卷烟低至1林吉特的利润相比,Muthusamy出售“非法白卷烟”或丁香烟获得的利润为5林吉特。

  马来西亚在上个月将烟草消费税“大幅”提高14%之后,英美烟草公司的登喜路和建牌等卷烟的零售价格上涨了1.5林吉特。英美烟草马来西亚公司警告普拉特再也(译者注:马来西亚的新行政首府),非法卷烟贸易可能会因此而暴增。

  根据马来西亚烟草制造商联合会会员的纳税卷烟的销量,英美烟草公司指出,非法卷烟消费自2002年以来增加了46%,从2003年的54亿支增加到了2013年的79亿支,相比之下,合法卷烟的销售却减少了30%,从2003年的202亿支减少至2013年的141亿支。

  英美烟草马来西亚公司常务董事Stefano Clini最近在接受电子邮件采访时对《马来西亚邮报在线》说:“仅2009年一年,因烟税连续上提和经济环境疲软而造成的非法卷烟的消费就激增了12%。”

  他补充说:“非法卷烟贸易的主要推手,是因各国之间的消费税差而造成的大量犯罪机会。”

  Stefano Clini说,目前马来西亚每包20支装卷烟的从量税为79%,即最低价格为7林吉特,相比之下,印尼每包20支装卷烟的从量税为57%(最低价格为2.53林吉特),越南的从量税为45%(最低价格为1.14林吉特),柬埔寨的从量税为20%(每包最低价格为0.19林吉特)。

  他说:“即使是印尼的足额缴税的卷烟,对走私到马来西亚也很有吸引力。”

  马来西亚海关署最近对《马来西亚邮报在线》称,它最近查获的非法卷烟数量从2009年的5.22亿支增长到了2011年的7.11亿支,之后在2012年又下降到了5.11亿支。

  马来西亚海关署说:“海关署的目标是到2015年以前,将非法卷烟消费减少到25%。”

  它还说:“海关署面临的困难,包括出售非法卷烟的销售点数量众多,卷入非法卷烟销售的地区广泛,而相比之下,我们的工作人员的数量却十分有限。”

  马来西亚海关署还强调,马来西亚的海岸线长,马来西亚半岛的海岸线长达2068公里,沙巴州和沙捞越州的海岸线长达2607公里,而且进入马来西亚的登陆点众多,私人码头也很多,这些因素助推了卷烟走私的增长。

  根据牛津经研究院和非营利的研究机构国际税务投资中心最近开展的一项研究,2012年,在亚太地区的11个国家中,马来西亚税收损失排在第二位,总计为19亿林吉特,非法卷烟消费量排在第三高的位置,为34.5%。

  这项名为“亚洲11国:2012年非法烟草指数”的研究,对包括澳大利亚在内的亚太地区11个国家因非卷烟销售而造成的逃税情况进行了研究。

  据这项研究称,去年,马来西亚烟民(大多数为男性)消费卷烟230亿支,其中有79亿支为非法卷烟,占34.5%。

  然而,自2003年以来的数年内,国内合法卷烟销售却一直稳步下滑,在2012年减少至146亿支。

  据马来西亚卫生部说,根据马来西亚国民大学2007年对非法卷烟贸易问题开展的一项研究,烟民给公共医疗保健系统造成的负担,每年估计达到29亿林吉特,这使因非法卷烟贸易造成巨额税收损失的情况更加糟糕。

  29亿林吉特的数字,是以每年公立医院对三种与吸烟有关的疾病——肺癌、局部缺血性心脏病和慢性阻塞性气道疾病——进行治疗的费用为基础的。

  根据东南亚烟草控制联盟(SEATCA))的《2012年东盟烟税报告卡》,烟草消费造成的医疗保健费用也比烟草税收多2.31亿美元(7.34亿林吉特)。

  根据2005年三种与烟草有关的疾病的数据,马来西亚烟草消费造成的医疗保健费用估计为13亿美元(41亿林吉特),相比之下,通过烟税获得的收入才11亿美元(35亿林吉特)。

  马来西亚卫生部在最近接受电子邮件采访时对《马来西亚邮报在线》说:“马来西亚处于一种无法让人接受的情况:医疗卫生的经济费用至少是政府通过烟税获得的收入的1.2倍。”

  马来西亚卫生部还说:“对于因与吸烟有关的疾病而患癌的病例,从政府公立医院出院的烟民数量从2009年到2011年有了小幅下滑。另一方面,对于因与吸烟有关的疾病而患心血管疾病和呼吸系统疾病的病例,出院人数从2003年到2011年则一直呈现增长趋势。”

  据马来西亚卫生部说,2011年,从公立医院出院的患癌烟民有60593人,比2009年的64578人减少了。

  然而,患心血管疾病的出院烟民则从2000年的108087人增加到了2011年158788人,同期患呼吸系统疾病的出院烟民数量则从40704人上升到59826人。

  马来西亚卫生部还指出,根据2011年的全球成年人烟草调查(马来西亚),15岁以上的成年人中,目前有470万人,即23%的人吸烟。这些吸烟的男性占全国男性的44%,吸烟女性仅占全国女性的1%。

  《马来西亚邮报在线》在白沙罗达迈和邱奇市场开展的调查了解到,大多数嘛嘛档饭店和小摊公开出售非法卷烟。这些饭店和小摊说,自合法卷烟价格上涨后,它们的烟草销售普遍都增加了,不过,它们拒绝透露具体的销售数据。

  在妓女和情趣玩具商贩频现的邱奇市场的一家小摊卖货的小男孩公开出售非法卷烟,另一名男孩从一个大袋子里拿出一包包卷烟,并将它们展示在玻璃橱里。

  每包16支装的L.A. Lights卷烟售价为4林吉特,而每包20支装的走私登喜路的售价为7林吉特。

  这名孩子的父亲只是简单地说了句:“销售有增加。”但他拒绝讲述更多情况。

  另一名在邱奇市场的一家水果摊出售非法卷烟的卖主也说,他的销售也有少量增长,大约增长了5%,但他一天出售的量不到一条卷烟。

  他说:“我害怕让人看到。卖这种烟,我也很害怕。”他说他害怕海关的搜查。他的卷烟被藏在一张卡纸后面,紧挨着一盒水果。

  在白沙罗达迈,大多数居民是马来西亚人,他们与印尼人、越南人和尼日利亚人毗邻而居,这里的一个小心谨慎地出售非法卷烟的杂货店老板说,他的卷烟销售有了小幅增长。

  他说:“通常我在周末可以卖出5条卷烟,不过,有时候我也卖不了那么多。”

  Muthusamy对自己的销售更乐观,他认为他的销售增加是因为合法卷烟价格高的缘故。他说:“每包12林吉特,谁会买啊?什么都涨价了。”

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