烟草在线据《马来西亚商业观察报》报道编译　　菲律宾卷烟市场正发生着不可思议的变化。菲律宾制造的卷烟正在慢慢失去它在卷烟需求中所占的份额。推想起来，英美烟草的好彩卷烟所占份额的增长有两个原因。

　　第一个也是最重要的一个原因是，好彩价格较低。硬盒好彩的零售价格大约为每包45比索。硬盒万宝路品牌的零售价格为每包60比索至70比索。

　　第二个原因是好彩比当地品牌的味道更佳。可能是因为本文作者（以下简称“我”）一直比较青睐任何卷烟品牌的走私“蓝印”（这里指的是未纳税的走私品）。

　　我和许多吸烟者可同时拥有两个好处。我们吸着最喜爱的好彩品牌，但只需付较少的钱。

　　奇怪的是，英美烟草为何在面临日益增长的需求时却要控制好彩的供应量。事实上，该公司并未在7-11连锁店以外扩展它的零售点。正因为如此，本地制造的卷烟市场并没有被好彩侵蚀。对本地卷烟的市场需求输给了非法卷烟市场。

　　现在的问题是：即使市场需求日益增长，英美烟草为何还要控制好彩品牌的供应呢？我找不到答案，只能猜测，这家外国公司可能试图限制销售好彩带来的损失，好彩以低于菲律宾高档卷烟的至少35%左右的价格出售。

　　我之所以这样说，是因为我已经亲自从吉隆坡的朋友那里进行了核实，同样品牌的卷烟在吉隆坡的价格大约为每包140比索。换句话说，同样的品牌，在马来西亚销售一包的价格，相当于在菲律宾销售的三包的价格。

　　英美烟草菲律宾公司的总经理詹姆斯·拉弗蒂将不能兑现他所做的他的公司今年销售翻番的承诺了，因此，他呼吁建立一个公平的竞争环境，即把菲律宾制造的卷烟消费税从每包不足5比索提高至每包25比索。另一方面，由英美烟草进口的好彩和其它品牌的消费税从每包28.30比索降到每包25比索，把英美烟草进口的卷烟品牌与菲律宾卷烟放到同样的“高等”卷烟类别中。

　　我们可以大胆预测，英美烟草将能收回它所遭受的损失。假如消费税在去年的法律中规定为统一的每包30比索的话，就能收回这些损失。

　　英美烟草可继续以每包45比索的价格销售，每包的毛利润大概为15比索。这样就会公平公正了。当所有品牌的消费税率都统一的话，这家外国卷烟进口公司就会获得最大利润。

　　英美烟草将主导市场，因为由英美资源集团制造的Mighty和其它低端品牌被迫退出市场，目前，这些低端品牌的零售价格每包不足15比索，每包的税费为12比索，不包括增值税。低端品牌承受不起每包30比索的税费。

　　合并的菲莫福川烟草公司也将遭遇类似的问题，但该公司能够承担得起去年法律实施所造成的巨大损失。我们不知道2017年通过的新法律中是否会维持当前的消费税率。

　　以上就是我一直试图让立法者和监管者理解的问题。为什么会有一项法律，伤害为贫穷吸烟者制造卷烟的小制造商，而支持外国的竞争者呢？

　　但必须要说的是，贫穷吸烟者的吸烟率不会因限制性价格发挥作用而降到最低程度，限制价格是对所有品牌都征收每包30比索的统一税率的自然结果。

　　仅每包30比索的税费就超出了贫穷吸烟者的购买能力。

　　这也不会意味着英美烟草就能弥补低端卷烟的差距。缴纳30比索税费后，每包45比索的价格，对富裕吸烟者来说也不是一大笔钱。但对穷人来说却是一大笔钱。既然法律使走私卷烟更有吸引力，那么吸低端品牌的吸烟者受到低价走私品牌的诱惑，将继续吸烟，可能会吸得更多。

　　这就是我所认为的，提高卷烟消费税率既不会达到预期税收目标，也不能降低吸烟率的原因。

　　卷烟市场正慢慢地、稳步地被走私卷烟和假烟所吞噬，在后院里就能制造这些卷烟，也不用缴纳税费。

　　换句话说，包括英美烟草进口的品牌在内的卷烟销量必将会萎缩。销量下降带来的损失，是较高的税率永远也弥补不了的。

　　实际上，正是高税率才会刺激非法贸易和使用合法制造商的品牌生产假冒卷烟。这种计算方式听起来很可笑。

　　自新法律于今年1月1日正式生效后，菲律宾国内税收署（BIR）还没有公布从卷烟税中征收的税额。国内税收署告诉公众的是税额是从罪恶产品——烟酒——中征收的总税额。

　　虽然卷烟税饱受严厉谴责，但酒产品尤其是发酵酒的税率却大幅降低了，国内税收署可能会发现，有必要披露从每种产品中征收的税收额，而不是披露两种产品的总税收额。

　　看起来从烟草中征收300亿比索的税收似乎不太可能实现。如果真有这种趋势，国内税收署就应该告诉我们，这样我们就能说提高价格和走私不会对税收目标产生不利影响了。

　　吸烟一直被认为会对生命产生威胁。吸烟习惯是非常有害的。过度饮酒也是有害的。在当前情况下，更大的危害是卷烟的过高税率。不厌其烦地说，之所以有更大的危害，是因为高税率不会减少吸烟习惯。非法烟草会继续供给吸烟习惯。

　　除了给外国的卷烟竞争者提供一个主导“高端”类目市场的大好机会外，政府从任何一个方面或所有方面还能获得什么呢？然而，正如以上所说，英美烟草正在控制卷烟供应。