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荷兰激辩涉烟游说

2012年02月17日 来源:烟草在线据BBC报道 作者:
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  烟草在线据BBC报道  就政府和烟草行业的对话而言,多近算太近?

  在荷兰,政治家们正被指责允许强大的烟草游说团体就禁烟政策施加过多影响。

  近年来,众多国家正在日益严格反烟立法,而荷兰却部分地改变了它的禁烟法规——重新允许人们在酒吧等地吸烟,并削减了反吸烟组织的经费。

  现在,有人指控说,这系政治家和烟草行业的不正当关系所致。专家警告说,这会对该国国民的健康造成潜在的恶劣影响。

  3年前,像许多欧洲国家一样,荷兰政府出台法律,将在酒吧吸烟归为非法之列。

  在过去的6个月内,在证照持有者的施压下,荷兰的部长们在禁烟法规上走了回头路。现在,店主一人经营的小酒吧被允许可以让顾客在品尝啤酒时吸烟。

  一位不愿意透露姓名的酒吧经营者说,政府的这一政策变动很可能会拯救她的生意。“禁令生效后,人们不再来我的酒吧了。不过,现在生意还过得去。看,在这儿的大多数人都在吸烟。也许吸烟不好,但人们应该被允许做他们想做的事。”这位酒吧经营者说。

  政治家们辩称,他们所做的政策变动建立在尊重个人自由的基础上。

  安妮·莫德是荷兰执政党人民自由与民主党的成员,曾参与荷兰健康政策的制定工作。他说:“我知道很多反烟游说组织的人讨厌我,但是,我是个自由主义者。作为一个自由主义者,我相信,人们有选择吸烟或者不吸烟的自由。”

  世界卫生组织促成的国际烟草控制条约禁止任何可能使烟草行业影响政府的交流。莫德承认健康部门与烟草游说者举行了会议。“这是一种合法产品,我同任何人就此内容进行交谈都无可厚非。我也正在这么做——同游说者交谈,这并无任何不妥。”莫德说,“如果你想制定政策,你就不得不与各方面的人交谈,然后你才能做出自己的决定。”

  马斯特里赫特大学教授翁诺·凡·斯凯克对这种论点表示完全反对。“如果你想控制疟疾,你不必邀请蚊子来就那些问题进行谈判。那是如此不合逻辑。他们正在做的事情完全是不负责任的。这压根就不是个健康政策。”斯凯克说。

  吸烟者寻找一个不会将他们赶到门外吸烟的酒吧正在变得越来越容易,政府政策力度的减弱正在使得想帮助吸烟者戒烟的人处境更加艰难。

  经济危机迫使政府削减了跨部预算。“人们要靠自己。这就是政府所传递出的信息。”位于海牙的斯蒂弗若戒烟诊所的经营者斯蒂弗若·利特医生说,政府对他的资助已经完全停止了。

  卑尔根奥普佐姆位于荷兰西海岸,是世界最大烟草商菲莫国际一家工厂的所在地。“每个生活在这里的家庭都有人在菲莫工作。我家就有三位。”一位出租车司机说,它的存在对当地经济至关重要。这个扩张的工厂雇佣了1400名工人。

  在工厂的接待处,放着一个彩色的卷烟陈列箱,展示着这家企业最成功的品牌。在工厂里面,车间里的机器嗡嗡作响。无论你往哪里看,都有卷烟在被加工和包装着。菲莫国际的马太依斯·皮特斯说,去年这家工厂生产了800亿支卷烟。

  “我们确实在影响我们企业的立法问题上与政府分享观点。”皮特斯说,“对于减少我们的产品所产生的危害来说,管制必须有效。同时,它应允许我们在成人市场份额上展开竞争。在控烟的一些领域,我们实际上喜欢政府做更多。现在最低吸烟年龄是16岁,但是,我们知道这并未严格执行。”

  在荷兰,烟草业是个大产业。这个行业每年为该国政府提供大约24亿欧元的收入,其中大约一半来自菲莫国际。不过,荷兰政府否认因为这种经济影响力就允许烟草业对政策施加任何压力。

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