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监管严苛的独联体烟草市场

2019年06月05日 来源:《东方烟草报》 作者:
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  有些人认为,独联体国家是一个卷烟市场环境相对宽松、卷烟销量增长机会较大的市场。事实是,独联体烟草市场近年来一直受到严苛的监管,且监管力度仍在加强。目前,独联体国家烟草市场的现实情况与大多数卷烟市场的发展情况基本相似。

  提税在持续

  近年来,越来越严格的法律监管政策和大幅上升的消费税已成为独联体烟草市场的一种常态。不仅如此,欧亚经济联盟的成员国(包括九个独联体国家中的五个)在烟草立法方面已经达成共识,而摩尔多瓦愈加倾向于仿效欧盟新的《烟草产品指令》中那些更加严格的规定。

  在俄罗斯,包括电子烟和加热不燃烧烟草制品在内,所有类型的烟草制品如今都处于提税状态,而增税情况至少会持续到2020年。除此之外,欧睿国际最新的宏观经济预测数据显示,2019年该国国内生产总值增长率仅为1.9%。有分析人士表示,鉴于当前的市场条件,在俄罗斯市场,价格仍是唯一有效的竞争手段。

  在哈萨克斯坦,每千支卷烟的消费税近几年一直保持两位数的增幅。因此,2017年,该国每包普通卷烟最低价格达到了300坚戈(1坚戈约合0.003美元),而政府2019年的目标为每包普通卷烟的最低价格达到380坚戈。2017年,阿塞拜疆的税法修正案导致该国卷烟消费税增加了100%。该国的卷烟制造商也在调整政策以适应这种变化。但发展趋势十分清晰,几乎所有独联体成员国都在推行提高消费税的举措。

  健康警示要求严格

  欧亚经济联盟协议在健康警示和烟草包装方面形成了更为严格的规定,要求成员国在卷烟包装正反面必须使用超过50%的面积以展示健康警语和图片。摩尔多瓦和塔吉克斯坦卷烟包装上的健康警语面积更大,而阿塞拜疆和乌兹别克斯坦是目前独联体国家中唯一只使用文本展示健康警示的国家。

  目前,没有任何迹象表明独联体烟草市场将完全采用素面包装。但在全球范围内,这一举措正在加速推进。欧睿国际最新预测显示,到2030年,全球半数卷烟包装都会变成素面包装。因此,不能完全排除独联体国家在这一方面发生变化的可能。

  非法烟草贸易猖獗

  独联体多个国家的市场因非法烟草贸易猖獗而受到关注。白俄罗斯尤其成为关注的焦点,因为它不仅是当地,也是邻近欧盟地区非法烟草的主要来源国。白俄罗斯烟草业一直受到政府的严格管制,政府对两家当地制造商有严格的生产配额。2017年,其国内制造商的生产配额为290亿支,但其国内销量只有130亿支,两家公司在其他市场上也没有什么大的市场份额,所以当局不再发布有关进出口数据的信息也就不足为奇了。

  导致独联体国家非法烟草贸易猖獗的因素很多。通常,卷烟零售价的差异就会引起一些后果。例如,相较于邻国土库曼斯坦和俄罗斯,哈萨克斯坦相对较低的卷烟零售价格会给对外跨国非法销售提供机会。欧睿国际最新分析数据显示,近年来,从哈萨克斯坦和白俄罗斯流入俄罗斯的非法卷烟数量出现了增长。

  总体而言,与其他卷烟市场相比,值得注意的是,该地区发生的货币贬值导致消费者可支配收入逐渐减少,卷烟购买力出现下降。为解决这一问题,制造商降低了卷烟价格,但其他不确定性因素依然会影响市场稳定。

  吸烟率下降

  独联体国家最大的卷烟市场——俄罗斯,近两年来吸烟人数出现了急剧下降。2012年,这一比例为41.9%,2018年降至约30%。哈萨克斯坦的吸烟率也大幅下降,从2012年的29.5%降至2018年的约20%。但是白俄罗斯、阿塞拜疆和乌兹别克斯坦的吸烟率基本持平,稳定在总人口的20%~25%。

  造成这种下降的主要因素有两个:一是,不断上涨的价格造成使用量降低;二是,不断增强的健康意识以及向替代品的转移导致卷烟消费人数下降。

  此外,俄罗斯很可能成为逐渐兴起的电子烟产品的主要消费市场。

  零售终端广告差异

  卷烟产品零售终端展示禁令也逐渐成为独联体国家的常态。早在2014年,俄罗斯就出台了相关限制条款。如今,俄罗斯的零售店都有一份印有所售产品的清单。清单上的品牌必须以标准字体书写,白纸黑字,并按字母顺序排列。2015年,白俄罗斯也实施了类似规定。在哈萨克斯坦,情况有所不同,烟草制造商可以在零售店摆上品牌货架来推销其产品。

  未来挑战与机遇共存

  欧睿国际去年发布的未来预测表明,独联体主要市场的卷烟销量在未来仍然会出现下降。

  然而,值得注意的是,在这些地区,某些种类的产品还存在增长潜力,如电子烟。目前,iQOS已经在俄罗斯、亚美尼亚和哈萨克斯坦主要城市上市。

  Vapor是该市场上销量实现增长的另一款产品。如今,日烟国际已经将Logic Pro电子烟的覆盖范围扩大到俄罗斯14个主要城市,而Vapor门店已经在多个独联体国家打造出了一种充满活力的文化。位于阿斯塔纳的一些电子烟烟店看起来和伦敦的店面如出一辙。

  不难发现,目前,独联体国家的烟草业正受到越来越多的局限。最近,几个市场的货币危机也影响着当地消费者的购买力。独联体国家倾向于采用与欧盟新的《烟草产品指令》监管力度相同的政策法规,这对该市场未来的发展是一项更大的挑战。

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