烟草在线据《新时代》报道编译 在“世界无烟日”这一天,英美烟草公司呼吁南非各国政府仔细考虑为减少烟草消费而提高烟草产品税带来的意外后果。
英美烟草公司说,它不认为提高烟草产品税就能导致烟草消费下降,相反,它认为吸烟者可能会继续寻找更便宜的、通常为非法的产品。更何况,提高烟草产品税的呼声是在整个南非的烟税已经十分高企的背景及消费者的可支配收入仍然捉襟见肘的经济环境下发出的。
英美烟草公司发表的声明说:“通常,随着烟草产品税的提高,承受经济重压的消费者为了省钱,他们的下意识反应就是不知不觉地购买更便宜的卷烟品牌。令人遗憾的是,这些品牌往往是对经济和社会造成重大影响的非法卷烟品牌。”
“在对烟草产品征收高税率的国家,我们已经看到非法贸易率呈现大幅度增长,尽管这些国家的执法部门在齐心协力对付这个问题,但仍有很多国家在努力遏制非法烟草贸易的问题。研究显示,每年多达6600亿支卷烟为非法卷烟——要么是走私的,要么是假冒的,要么是用其他方式进行逃税的。这些非法卷烟占世界卷烟消费的12%之多。在靠近居住区的地方,非法卷烟已经通过整个南非的正式或非正式的零售渠道而十分普及。在一些国家,例如南非,非法卷烟率是全球非法卷烟贸易率的近三倍,这种情况相当惊人。”
因此,英美烟草公司敦促各国政府努力减少烟草使用,扩大考虑的范围,而不仅局限于提税。英美烟草公司说:“在制定财政政策时,公共卫生目标不能作为考量的唯一内容。事实上,因为提高烟草产品税而产生的意外后果损害了这些公共卫生目标的成就。”
世卫组织估计,目前全球大约有10亿吸烟者,到2050年,这个数字可能会增加到22亿。英美烟草公司说:“鉴于估计的这种情况,我们认为,监管者要将围绕出售一种合法的受法律约束,但却有威胁的产品的问题与可能因不良的政策决策带来的意外后果分离开来,这变得越来越重要。尽管我们承认吸烟有危险,但我们认为,对待烟草征税应该有一个明智的方法,要考虑所有潜在的意外后果,如烟草产品的非法贸易等。”