烟草在线据《国际烟草杂志》报道编译　　日烟国际（JTI）警告说，即使欧盟将来采取更严格的措施，欧盟提议的烟草产品新规则给假冒产品规划了蓝图。

　　修订过的《烟草产品指令（TPD）》明年将提交欧洲议会，各成员国将进行最终的投票。欧盟在12月18日的会谈中敲定一个统一的版本。会谈得出的结果将从2016年起从根本上改变欧洲烟草市场。

　　卷烟和自制卷烟包装上的警示图片将占据正面和背面65%的面积。目前欧盟法规规定警示图片至少占据正面的30%和背面的40%。

　　JTI警告说，新包装法将使造假者更容易生产和销售未经检测的廉价卷烟，这些假冒卷烟将对消费者危害更大并减少了税收。“越是复杂和创新的包装就越难以造假。简单地说，新限制带给造假者如何仿制烟盒的蓝图，”JTI的欧盟事务总裁本·汤森说。

　　作为对加香卷烟和自卷烟的禁令，薄荷味卷烟可能从2020年夏天起被禁止。四年内逐步淘汰薄荷味卷烟的方案也可能用于加香卷烟，这类卷烟占据欧洲市场超过3%。

　　每包少于20支的卷烟将被禁止销售，“口红”包装将视为公然吸引年轻人。

　　“未来需要更严格的烟草市场监管，”欧盟轮值主席国立陶宛表示。立陶宛卫生部长Vytenis Andriukaitis说：“这只是执行世卫组织的《控烟框架公约（FCTC）》的一个起点。”

　　根据欧洲议会健康事务委员会的声明，将允许烟草产品中必不可少的添加剂，例如糖，但欧盟委员会将制定允许添加剂的“优先名单”。立陶宛主席团表示“优先名单”包含15种添加剂，烟草生产商在新《烟草产品指令》实施18个月后将对所使用的添加剂提交报告。

　　健康事务委员会说，针对电子烟采取了“双通道”管理。不声明能治愈或预防吸烟的电子烟将作为普通烟草产品而被销售，但最大尼古丁含量为20mg/ml。而作为治愈或预防吸烟的电子烟将作为医药产品管理。

　　可填充烟弹将被允许，但如果3个国家实施国家禁令，那么健康委员会将通过授权立法而授予禁止它们的权利。

　　欧盟范围内的第一个跟踪系统将被推出，该系统包括安全功能，如：全息图。成员国将有权禁止跨境销售，如通过互联网。

　　JTI的汤森说：“新《烟草产品指令》经过匆忙协商后就被推向政治议程，基本上没有考虑很多措施的有效性和给欧盟成员国以及企业带来的成本。”

　　欧盟健康委员会主席马蒂亚斯·格鲁特说：“我们有一个权衡的版本，该版本表达了它的主要目标：禁止有误导性的香味和产品，并阻止青少年吸烟。当然，各成员国如果愿意，还可以采取平装法。”