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马拉维烟农抱怨政府对烟草价格下跌无动于衷

2014年11月05日 来源:烟草在线据Nyasa Times报道编译 作者:
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  烟草在线据Nyasa Times报道编译  马拉维烟农称,烟草价格下跌,政府对此无动于衷,这使自己感觉处于进退两难的尴尬境地。

  Mishek Chikulumeni现年46岁,拥有一家位于距离中心城Kasungu大约12公里的烟草农场Chikondi Estate。他告诉阿纳多卢通讯社说:“如果这种现状保持下去的话,我会停止种植烟草了。”

  他抱怨说:“烟草购买商给我们的价格很不公平。他们按自己选择的价格购买我们的产品。”

  焦虑的Chikulumeni说:“对我而言,未来一片渺茫。”

  与烟草的供需一致,马拉维烟草市场通常从3月开业至10月。

  烟草通常通过拍卖系统出售,在拍卖系统里,所有烟草购买商都在一个确定的日期竞购在烟草控制委员会注册的烟农种植的烟草——这些烟农可以是个人,或是农场。

  谁出的价最高,烟草就卖给谁。

  有的烟农怀疑,烟草卡塔尔固定了烟草价格,购买商之间达成一致,不会给烟草提供过高价格。

  据烟农说,这种情况意味着烟草价格是由买家决定,而烟农在定价方面根本没有发言权,因为他们没有可选的市场。

  来自马拉维中部多瓦地区的烟农托马斯·班达告诉阿纳多卢通讯社:“今年,我的烟草价格每公斤平均为0.8美元。”

  他遗憾地说:“我大约出售了8捆烟草。我拿到的钱甚至都偿还不了我购买农业投入物资所借的贷款。”

  班达抱怨说:“我们这些烟农被困住了。”他还驳斥了那些认为烟草价格低是因为世界卫生组织正在开展的反吸烟行动所造成的说法。

  对班达而言,更让人着急的是,拍卖场的拒收率很高,这会使得烟草价格直线下降。

  班达认为:“解决这些问题的唯一方法,就是停止种植烟草。”

  指责一体化生产制度(IPS)

  Chikulumeni与班达的窘境并非个别现象。

  全国大约有5000名烟农最近表示对烟草价格低感到非常愤慨。

  他们认为,自从推行一体化生产制度以来,烟农的命运就被捏在了烟草购买商手中。

  一些烟农怀疑有卡塔尔固定了烟草价格。

  Chikulumeni愤怒地说:“在这个国家,购买商比卖家的力量更强大。”

  他坚持认为:“在一体化生产制度这个问题上,没有就价格达成一致。他们只是迫使你签署合同,你把烟草卖给他们。我们希望这种情况得到改变。”

  由前总统乔伊斯·班达在2012年批准的一体化生产制度与拍卖制度是并行的。

  根据这个制度,烟农和烟草购买商事先先签署合同。

  不过,购买商被控滥用这个制度,因为他们只提供他们想要的价格。与此同时,烟农在购买时间上没有发言权,因为他们必须统一在烟草生产季节开始的时候就向烟草购买商出售烟草。

  烟农的不满,迫使烟草业从业者在9月28日至30日在利隆圭举行的2014年烟草业大会上对这个问题进行了讨论。

  他们猛烈地抨击了烟草商人和烟农在一体化生产制度下达成的秘密协议。

  包括烟草购买商、烟农、运输商和其他服务提供商在内的与会者指出,在签署协议的时候,合同文件中并没有包含标示性的最低购买价格。

  他们还抱怨说,取得和偿还贷款的条款与条件似乎也是秘密的。

  烟农和烟草业专家同意呼吁一体化生产制度的透明性,因为这正在慢慢蚕食公开拍卖制度。

  根据业内数据,2014年出售的全部烟草中,大约有22.67%是通过拍卖制出售的,剩下的77.33%则是通过一体化生产制度出售——这个比例比一年前的72.62%的比例稍有提高。

  烟农们抱怨,缺乏有效的法律结构对烟草生产与贸易的一体化生产制度模式进行管理。

  他们请求当局建立起确保遵守双方达成一致的合同义务的机制。

  烟农还希望农业、灌溉及水利发展部为一项已经在国会尘封已久的烟草发展展开游说活动。

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