烟草在线据《菲律宾每日问讯报》报道编译 菲律宾首都马尼拉上诉法院允许烟草公司在指定位置做广告,给那些推动国会出台更严格的立法反对推广和宣传卷烟的禁烟人士沉重的打击。
在其8月26日的上诉裁决中,裁决对菲莫公司菲律宾制造公司有利,该公司辩称根据共和国9211号法案的规定,不应该在全国完全禁止烟草广告。法院允许烟草公司在它们的销售点推销产品。但是广告不能针对未成年人,法院补充道。
然而,媒体广告仍被禁止。
“在新的完全消除所有形式的烟草使用和与烟草相关活动的法律出台之前,法院没有其他依据,只能根据共和国9211号法案的规定来执行,”法院的裁定称。
《烟草控制框架公约》菲律宾联盟周一(9月3日)哀叹法院允许烟草公司在它们的全国各地的销售点开展推广活动和展示广告材料的决定。
“目前的政策悲哀地说明,在我们国家没有完全禁止烟草产品的广告、促销和赞助。菲律宾在2005年签署了世界卫生组织烟草控制框架公约。到2010年菲律宾应该完全遵守公约的规定,”《烟草控制框架公约》菲律宾联盟的执行理事MaricarLimpin博士称。
Limpin博士指控卷烟制造商扭曲了共和国9211号法案关于“销售点场所”的规定。
“烟草公司已经利用了菲律宾法律允许在销售点做广告的事实。在某些情况下,人们会发现整个sari-sari商店都涂上了卷烟包装盒的确切颜色。小型广告牌放置在商店外,违反了共和国9211号法案的规定。9211号法案还允许针对成年烟民的广告,但是众所周知的是,孩子们可以看到遍布在sari-sari商店的卷烟广告海报,”Limpin博士称。
上诉法院的裁决是在一个尴尬时期出台的。在包括卫生署在内的健康拥护者呼吁严格禁止烟草广告并提高烟草税时,这个裁决给烟草制造商提供了一个有力的武器。
参议院筹款委员会目前正在考虑对烟草和酒类产品实施新的税收制度。
卫生署的数据表明,烟草税增加10%,到2016年吸烟者会减少200万。提高罪恶税会使每年因吸烟有关疾病造成的死亡率降低20%。
根据2011年的全球青少年烟草调查,超过80%的年龄在13-15岁的菲律宾儿童看到了广告牌上的烟草广告,这明显违反了共和国9211号法案。
在东南亚,菲律宾的13-15岁之间的吸烟青少年的数量最多,其中男生为28.3%和女生为17.5%。
《烟草控制框架公约》菲律宾联盟认为上诉法院的裁决削弱了菲律宾参议院于2005年签署世界卫生组织《烟草控制框架公约》后应承担的义务。
根据该公约,菲律宾政府承诺遵循《烟草控制框架公约》的第十三条,菲律宾应该在签署公约后五年内实现全面禁止“所有烟草广告、促销和赞助”。
评论:
在新西兰、英国、芬兰等国家纷纷禁止零售店展示烟草产品,并且规定只能“藏着”卖卷烟之时,菲律宾上诉法院却裁定,烟草公司可以在菲律宾全国的销售点开展推广活动和展示烟草广告。这对烟草公司来说绝对是一个好消息,因为烟草公司至少可以在零售点宣传推广他们的产品,而零售商店是直接接触消费者的地方,因此这里的广告应该是最有效的。但是菲律宾2005年签署了《烟草控制框架公约》,该公约要求全面禁止所有烟草广告、促销和赞助,所以菲律宾的零售点广告不知道能持续多久。