安徽省蚌埠市，一座“火车拉来的城市”。1911年，津浦铁路通车并在蚌埠设站。凭借津浦铁路与淮河交叉点的优越地理位置，蚌埠迅速崛起，由原本的渔村古渡发展为全国性综合交通枢纽城市。

因物流而兴，藉物流而强。聆听这座“淮上明珠城”的历史交响，物流业的发展属于激昂的“主声部”。而21世纪以来尤其是近年来，烟草物流的发展成为其中一段精彩乐章。

滁州市是蚌埠市的“南邻”。长期以来，两地地缘相近、人缘相亲、商缘相通、文缘相融。其中，滁州市下辖的凤阳县与蚌埠距离最近，联系也最为紧密。

近年来，安徽省烟草专卖局（公司）在营销网建工作中深入推动“系统整合、全面优化”。在省局（公司）党组的坚强领导下，全省烟草商业系统各市局（公司）营销、物流两个条线，主动打破地域壁垒、条线壁垒，积极探索业务整合，全面优化资源配置，涌现出一系列创新成果。其中，蚌埠、滁州市局（公司）紧密协作，完成了由蚌埠向凤阳的跨区卷烟物流配送。

找准短板 明确方向

凤阳县与滁州市局（公司）物流中心距离较远，但距离蚌埠市局（公司）物流中心仅30公里。从蚌埠市局（公司）物流配送中心出发为凤阳零售客户送货，单程最远距离不到150公里，与蚌埠市局（公司）目前的直送距离相差无几。在近年来滁州市局（公司）物流仓储和配送能力吃紧，而蚌埠市局（公司）物流仓储和分拣能力富余的情况下，两地如能成功进行跨区物流合作，对挖掘物流基础潜能、加快供应链响应速度将大有裨益。

2021年3月底，安徽省局（公司）物流处牵头在蚌埠市局（公司）召开专题会议，研讨部署推进跨区物流业务合作，蚌埠、滁州市局（公司）紧密协作，正式启动跨区物流业务合作项目。

项目启动以来，蚌埠、滁州市局（公司）党组高度重视，迅速行动，定期沟通协调，跟进工作进度，深入一线调研，解决存在的问题。

“我们将跨区物流业务合作列为2021年度重点工作项目，站在全省烟草商业系统一盘棋的角度去思考、谋划，整合物流资源，探索创新方法，提升运行效率。”蚌埠市局（公司）局长、经理江南表示，“这是一道考验速度和能力的‘必答题’，必须答好。”

“‘系统整合、全面优化’，这是近年来安徽烟草商业‘大营销’‘大网建’工作的重要主题，也是这次试点的题中应有之义。”滁州市局（公司）副经理殷秋实说。

实施蚌埠、滁州烟草商业的跨区物流业务合作项目有一系列有利条件——

从市场需求来看，凤阳与蚌埠接壤区域较广，交通便利，人员往来频繁，工作生活联系紧密，消费习惯有很强的相似性。尤其是多年来滁州市局（公司）针对辖区内各县区卷烟市场需求结构性差异较大的实际情况，充分尊重市场，坚持“一区一策”，每个县级局（营销部）自主制定货源投放策略。凤阳县卷烟市场的品牌结构与蚌埠相似度较高，趋同性明显。

从物流“硬件”来看，滁州市局（公司）物流中心建成使用已超10年，仓储容量不足，配送人力紧缺，而蚌埠市局（公司）物流中心于2018年技改完成后投入使用，产能配置相对富裕，整体运行负荷偏低，具备一定的跨区物流业务合作承载能力，双方正好形成互补。

从管理“软件”来看，安徽省局（公司）物流处连续多年推进标准化管理，两家市局（公司）物流业务管理标准较为接近；同时，双方交流频繁，具备沟通协调的管理基础。“蚌埠、滁州烟草商业开展跨区物流业务合作，具备良好的产能基础、市场基础和管理基础，项目可行性较强。”蚌埠市局（公司）物流中心经理吴越说。“

跨区物流合作是指相同经济区域内毗邻地市局（公司）之间按经济效率的原则，将部分物流业务以委托方式交由对方单位实施，目的是通过合作单位之间的物流资源共享利用，取长补短，合理配置物流网络资源，为节点布局优化创造条件，是有别于区域物流整合的资源整合方式。”安徽省局（公司）物流管理处处长郑文宾说。

群策群力 明晰思路

对蚌埠、滁州市局（公司）来说，在不改变地市级公司经营主体的前提下开展跨区物流业务合作，也有不少亟须解决的问题。

凤阳的卷烟订单蚌埠市局（公司）如何读取？分拣作业系统如何顺畅切换？当天的物流数据如何核对确认？出库、配送流程如何无缝衔接？……

通过调研论证，项目组将蚌埠、滁州市局（公司）跨区物流业务合作划分为两个部分——技术保障和管理运行。围绕这两个部分，项目组深入研究，共梳理出了三个阶段35项具体工作，分别明确了进度要求和责任单位。

时间紧、任务重，立项后，项目组成员“摸着石头过河”，在持续磋商、磨合中寻找方向、明晰思路、拿出举措。

2021年4月28日，一场交流研讨会进行得热火朝天。

“我觉得凤阳订单应该编为蚌埠送货线路的一部分，与蚌埠订单合为一个批次进行分拣，而不是作为一个单独批次进行分拣。”蚌埠市局（公司）物流中心储配部主任周晓磊说。

“可是，这样是存在潜在风险的，假设设备故障或者系统故障，会导致数据丢失或者订单等待，对双方数据都有影响。”滁州市局（公司）物流中心储配部主任王亮说出了自己的担忧。

......

这只是蚌埠、滁州市局（公司）围绕跨区物流业务合作项目进行分析研讨的一个缩影。

围绕数据质量、技术改造、作业标准、同城物流等关键环节，项目组制定多选方案，通过沙盘模拟操作，现场发现问题，提出解决办法，进行整改解决。蚌埠、滁州市局（公司）相关人员和软件公司工作人员不定期组织开展头脑风暴，多次反复推演，不断优化方案，集思广益，发散出有创意、可执行的想法。

经过多次商讨，项目实施方案越来越清晰明确。2021年5月初，跨区物流业务合作信息系统改造技术方案初步形成；6月，方案获国家烟草专卖局批复，系统改造正式启动实施。

用一条线 做两家事

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”在一系列纸上演练、沙盘推演之后，方案终于进入了实地验证阶段。

蚌埠市局（公司）物流中心是单条分拣线作业。“最初的设想是将订单合并后，给凤阳单独设置一条分拣线，但是订单批次转换需要时间，效率偏低，且一旦数据出现错误，只能被动等待，这样与降本增效的初衷背道而驰。”蚌埠市局（公司）物流中心时任副经理李生亮介绍说。

为突破单条分拣线跨区合并作业的瓶颈，蚌埠市局（公司）提出了“订单合并、一次配货、连续分拣”的技术设计模式。

具体说来，就是滁州市局（公司）需在营销系统中开发能够支持凤阳区域单独制定投放策略的模块，确保凤阳区域与滁州其他区域的投放、订货分离。在此基础上，凤阳客户订单在完成结算处理后，蚌埠市局（公司）将凤阳客户订单与蚌埠客户订单合并为一个分拣批次，发送至分拣系统，执行配货分拣相关工作。凤阳订单分离后在商业系统中与蚌埠订单合并为一个分拣配货批次，由仓储系统执行一次配货作业；分拣过程中，实现不停机码段自动识别切换，确保凤阳卷烟打上滁州码。

“通过对分拣系统进行升级改造，两个地区的订单可以通过一条分拣线分拣，省去了二次配货的时间，每次预计可节约2小时左右。设备也可以不用停机等待，始终保持高负荷运转，最大化利用了分拣产能。综合两地市情况来看，用一条线干好了两家的事，有效提高了物流资源的使用效率。”李生亮表示。

此外，蚌埠市局（公司）物流中心分拣系统改造时，特地增加了数据应急处理机制模块，该模块支持线路分离，便于在数据出现故障时可单独或任意分拣某条线路，减少作业等待时间。

协调一致 稳步运行

经过一个多月的系统升级改造，项目终于迎来试运行阶段。

2021年8月10日，蚌埠、滁州市局（公司）对项目进行测试，涵盖卷烟调拨、出入库管理、分拣打码等业务全流程，采用单户单规格真实订单，测试了件烟出入库及标准烟、异型烟的分拣流程。

“蚌埠、凤阳合并分拣后，无法查阅凤阳库存信息。”

“入库订单无法回送管理机。”

“凤阳常规卷烟码段无法关联。”

尽管事先做了充分的准备，测试过程中还是遇到了数据无法回送、码段无法关联等数据质量问题。双方操作人员不气馁，根据既定的沟通机制，积极协商，查找问题症结，解决了一个又一个问题，并于2021年8月25日圆满完成了对所有功能需求的测试。

“烟草企业作为国有企业，首要职责是实现国有资产保值增值，跨区物流业务合作就是提高国有资产运行效益的一个重要途径。作为省局（公司）的一项年度重点工作，蚌埠市局（公司）作为试点单位，就要充分发挥企业‘成长·实’文化的引领作用，务实、求实、实干，推动跨区物流业务合作高质量运行。”江南在跨区物流业务合作上线运行动员会上表示。

“合并发送成功。”

“分拣系统订单接收成功。”

“订单优化成功。”

“码段关联成功。”

“订单分拣成功。”

“码段切换成功。”

2021年8月30日下午15:00，随着凤阳县局（营销部）第一条线路第一户客户订单成功分拣打码，标志着蚌埠、滁州市局（公司）跨区物流业务合作成功上线运行。

总结经验 固化成果

此次跨区物流业务合作，双方探索形成了“2111X”跨区物流业务合作模式，即“两地存储、一次优化、一次配货、一次分拣、整托盘装车”，进一步整合了全省烟草商业系统物流资源，简化了作业环节，减少了等待浪费，缩短了送货里程和响应时间。

“跨区物流的成功，得益于我们坚持全省烟草商业系统一盘棋、上下一条心。”江南说。

一开始，得知要分拣凤阳订单的消息后，一些员工有思想顾虑。针对这种情况，蚌埠市局（公司）通过班组会等方式进行宣传，统一思想、提高认识，这为跨区域配送的顺利开展奠定了良好的思想基础。

在管理方式上，蚌埠市局（公司）将预配货提前到分拣当天下午进行，减少第二天的分拣等待时间，并在绩效考核上给予正面激励，激发员工的工作积极性。

“虽然分拣量增加了，但员工的工作饱和度高了，工作效率反而提升了。”周晓磊说。

据不完全统计，项目运行以来，蚌埠、滁州市局（公司）物流资源配置得到进一步优化。其中，蚌埠市局（公司）物流分拣设备平均有效使用率由85%提升至99%以上，库容利用率由73%提升至94%以上。滁州市局（公司）物流中心分拣柔性作业空间同步得到拓展，每日节约中转时间约2小时，客户送货响应时间进一步缩短，每年预计可节约中转费用40万元。

此外，通过跨区物流业务合作运行，蚌埠、滁州市局（公司）双方协同管理能力得到有效提升，修订完善物流管理和作业标准6项，固化了跨区物流合作的技术成果。同时，仓储、分拣、送货环节的综合调度及应急处置效率更加高效快捷，物流管理队伍得到了有效锻炼。

“这次试点是我们首次将单个县的卷烟订单分拣交由临近市局（公司）完成，需要更精细的谋划、更精准的策略、更精诚的合作。”殷秋实说，这次试点成功是安徽烟草商业“系统整合、全面优化”理念结出的硕果，也是对蚌埠和滁州烟草商业高效能治理内功的淬炼。

这一次的突破只是下一次的开始。“项目的实施实现了物流资源的整合，提高了烟草商业供应链效率，也带动和促进了干部职工能力素质的提升，为推动物流高质量发展打下了坚实基础。”江南表示，“下一步，我们将立足服务上下游客户，一体推进内部协同、跨条线协同、工商协同等沟通协作，坚持运用并优化跨区物流管理标准，积极将其打造成全省烟草商业系统跨区域物流合作的样板工程。”

最是一年春好处，扬帆奋进正当时。蚌埠、滁州两地山同脉、水同源、人相亲、地相连，下一步，双方将坚持发展同向、工作同心，更好地为推动安徽烟草商业系统高质量发展贡献力量。