张建民在全国烟叶工作会议上强调

进一步全面深化改革

全方位推动烟叶高质量发展

为行业高质量发展和现代化建设

夯实根基积蓄动能

陆捷出席并讲话

12月23日，全国烟叶工作会议在北京召开。会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实中央经济工作会议、中央农村工作会议决策部署，总结成效经验，分析发展形势，安排部署工作，以进一步全面深化改革推动烟叶高质量发展。国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理张建民，国家局党组成员、副局长陆捷出席会议并讲话。

张建民在讲话中充分肯定了今年烟叶工作取得的成绩。他指出，今年以来，全行业全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，全力推动烟叶高质量发展，烟叶供给质量效益不断提升，烟草农业现代化建设取得持续进展，烟叶产业融合发展保持良好势头，烟叶工作实现稳中求进、进中提质，为行业整体良好运行打下坚实基础，为烟区经济社会发展和粮食稳产丰产作出重要贡献。

张建民强调，要进一步全面深化改革，全方位推动烟叶高质量发展，为行业高质量发展和现代化建设夯实“稳”的根基，积蓄“进”的动能。要主动服务重农抓粮大局，进一步健全粮烟协同发展机制和烟农收益保障机制，稳固烟叶产业发展基础，助力农业强国建设；聚焦产业链韧性提升，推进烟叶全产业链提质降本增效，谋划打叶复烤企业改革发展路径，推动烟叶治理深度协同；加快发展新质生产力，增强烟叶科技创新整体效能，推进烟叶产业深度转型升级，赋能烟叶高质量发展；更好统筹发展和安全，严防烟叶生产大起大落，提升烟叶生产经营规范水平，防范化解烟叶发展风险隐患。

张建民指出，要系统谋划明年烟叶工作和“十五五”思路举措，在务实担当、砥砺奋进中打好“收官战”，谋好“开局篇”。要注重目标引领、细化工作举措，积极研究新情况，主动解决新问题，聚力抓好各项工作落实落地，高质量完成“十四五”烟叶发展任务；在“三农”工作大局、乡村振兴全局中找准烟叶发展方位，增强做好烟叶工作的前瞻性、针对性、有效性，高水平谋划“十五五”烟叶发展思路；高标准强化组织领导保障，确保烟叶生产平稳有序推进。

就做好明年烟叶工作，陆捷提出三点要求：一要深刻认识烟叶发展新形势，全力保障产业链供应链稳定。立足烟叶原料保障核心职能，保障行业发展行稳致远；注重精准把控，促进烟叶总量供需动态平衡；持续缓解烟叶供需结构性矛盾，着力提升供给质效。二要进一步稳固烟叶基础，增强烟叶产业发展主动权。以深入推进粮烟融合“稳链”，构建烟叶产业良好发展生态；以提升烟区农业生产能力“强链”，夯实粮烟生产基础；以促进农民就业增收“拓链”，增强烟叶基础稳固核心动力。三要强化改革创新驱动，推动烟草农业现代化协同发展。推动烟叶生产理念向“质效并重”更新，推动烟叶原料利用理念向“充分高效”更新；以机械化为载体筑牢智慧农业基础，以数字化为引擎为烟草农业赋能增效，加快发展烟叶新质生产力；以烟叶流通一体化降本增效，以“两级”配方一体化挖潜提质。

中国烟叶公司总经理王现军作工作报告。报告指出，做好2025年烟叶工作，要贯彻落实好国家局党组部署要求，坚决贯彻“稳”的基调，着力保持烟叶平稳健康发展；坚持供需两侧同向发力，持续夯实优质原料供给保障；不断积蓄“进”的动能，全方位赋能烟草农业现代化建设；坚决扛稳抓牢行业政治责任，进一步深化粮烟融合发展；纵深推进烟叶流通体制改革，全链条畅通烟叶产供销循环；持续加力基层基础建设，筑牢烟叶可持续发展根基；推动全链条降本增效挖潜，全面提升烟草农业综合效益。

会上，云南省局（公司）、河南省局（公司）、山东省局（公司）、江苏中烟、贵州烟叶复烤公司五家单位作交流发言。

会议以电视电话会议形式召开。国家局、总公司机关有关部门、单位负责人在主会场参加会议；各烟叶产区省、市、县商业企业主要负责人、分管烟叶工作负责人及烟叶部门相关人员、烟叶基层站站长，各省级工业企业分管烟叶工作负责人及原料部门相关人员，各复烤企业主要负责人及相关人员在分会场参加会议。